Меньше чем за месяц президент США Дональд Трамп сумел посеять в стране хаос и неуверенность (и такую степень страха, которой гордился бы любой террорист), причём все это в головокружительном темпе. Неудивительно, что граждане, а также лидеры бизнеса, гражданского общества и государственного управления с трудом подбирают подходящий и эффективный ответ.

Любые идеи, касающиеся выбора пути вперед, неизбежно являются временными, поскольку Трамп еще не предложил проработанных законопроектов, а Конгресс и суды еще не отреагировали в полной мере на залп президентских указов. Однако признание этой неопределенности не оправдывает отказа действовать.

Наоборот, теперь ясно: все, что Трамп говорит и пишет в твиттере, надо воспринимать всерьез. После ноябрьских выборов практически все надеялись, что он отбросит экстремизм, которым отличалась его избирательная кампания. Считалось, что этот повелитель фантазий наверняка станет совершено другим человеком, приняв на себя огромную ответственность самого могущественного человека в мире (именно так часто описывают его нынешнюю должность).
Читайте также: Трамповская неопределенность: экономика вуду

Нечто похожее происходит со всеми новыми президентами США: не имеет значения, голосовали мы за него или нет, но мы всегда проецируем на этого человека наши представления о том, каким бы мы хотели его видеть. Но в то время как большинство победивших на выборах политиков стремятся стать "всем для всех", Трамп не оставил ни тени сомнений в том, что намерен реализовать именно то, что обещал: запрет на иммиграцию мусульман, стену на границе с Мексикой, пересмотр Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), отмену финансовой реформы Додда-Франка 2010 года, а также многое другое из того, что не нравится даже его сторонникам.

Я периодически критикую отдельные аспекты и политику созданного после Второй мировой войны мирового порядка в сфере экономики и безопасности, который опирается на ООН, НАТО, Евросоюз и целую сеть других институтов и отношений. Однако есть большая разница между попытками реформировать эти институты и отношения, чтобы они лучше служили миру, и проведением политики, которая откровенно пытается их уничтожить.

Трамп смотрит на мир как на игру с нулевой суммой. В реальности же глобализация, если ею правильно управлять, обеспечивает позитивный итог для всех: Америка выигрывает, когда её друзья и союзники, будь это Австралия, ЕС или Мексика, становятся сильнее. Однако подход Трампа угрожает превратить ситуацию в игру с отрицательной суммой: и Америка в ней тоже проиграет.


Этот подход стал очевиден уже в его инаугурационной речи, в которой повторенный им лозунг "Америка прежде всего" с его исторически фашистским подтекстом подтвердил приверженность Трампа самым отвратительным из предлагавшихся им идей. Предыдущие администрации США всегда серьезно относились к своей ответственности при отстаивании американских интересов. Но политика, которую они проводили, обычно находилась в рамках "просвещенного" понимания этих национальных интересов. Они исходили из того, что американцам выгодна процветающая глобальная экономика и сеть альянсов между странами, которые придерживаются принципов демократии, соблюдения прав человека и верховенства закона.

Если и есть какой-то проблеск в созданном Трампом мраке, так это новое ощущение солидарности вокруг ключевых ценностей, таких как толерантность и равенство, а также осознания опасности фанатизма и женоненавистничества, скрытого или открытого, воплощением которого являются Трамп и его команда. И эта солидарность становится глобальной: Трамп и его союзники столкнулись с неприятием и протестами во всем демократическом мире.

Американский союз гражданских свобод (ACLU), предугадав, что Трамп быстро начнет попирать права человека, продемонстрировал, что, как и всегда, он готов встать на защиту ключевых конституционных принципов, таких как соблюдение надлежащих процедур, равенство в защите, официальная нейтральность по отношению к религии. В январе американцы поддержали ACLU миллионами долларами пожертвований.


Аналогичным образом по всей стране сотрудники и клиенты компаний выражают свою озабоченность действиями руководителей и членов советов директоров тех фирм, которые поддерживают Трампа. Хуже того, корпоративные лидеры Америки и инвесторы на практике превратились в группу содействия Трампу. В этом году на Всемирном экономическом форуме в Давосе у многих из них текли слюнки по поводу его обещаний снизить налоги и провести дерегулирование, при этом они активно игнорировали его фанатизм (об этом не было упомянуто ни на одном из заседаний форума, на которых я присутствовал) и протекционизм.

Еще более тревожным сигналом стал недостаток смелости: было ясно, что многие из тех, кому не нравился Трамп, боялись высказаться открыто, не желая превращать себя (и цену акций своих компаний) в мишень для твитов. Пронизывающий страх является отличительным признаком авторитарного режима, и теперь, впервые в моей сознательной жизни, мы видим это в США.

В результате важность принципа верховенства закона, который когда-то был абстрактной концепцией для многих американцев, приобрела огромное практическое значение. В условиях верховенства закона, когда правительство хочет запретить компаниям выводить операции за рубеж (аутсорсинг и оффшоринг), оно принимает законы и нормы регулирования, создающие необходимые стимулы и наказывающие нежелательное поведение. Оно не занимается преследованием или угрозами конкретным фирмам, а переживших ужасы войны беженцев не изображает как угрозу безопасности.

Ведущие американские СМИ, например, The New York Times и The Washington Post, пока что отказываются признавать нормальным отступление Трампа от американских ценностей. Для США не является нормой президент, который отрицает независимость суда; заменяет руководящих офицеров армии и разведки в ключевом центре принятия решений по вопросам национальной безопасности на фанатика из ультраправых медиа; наконец, занят продвижением бизнеса собственной дочки, пока Северная Корея испытывает баллистическую ракету.

Однако если нас будут непрестанно оглушать событиями и решениями, находящимися за гранью приличий, легко впасть в оцепенение и начать пропускать крупные злоупотребления властью на фоне все более нагнетаемого фарса. Одной из многих задач в эту новую эпоху является сохранение бдительности и готовности сопротивляться - всегда и везде, где это необходимо.

Джозеф Стиглиц
лауреат Нобелевской премии по экономике,
профессор Колумбийского университета,
главный экономист Института Рузвельта

Copyright: Project Syndicate, 2017
Читайте также: Джозеф Стиглиц: Трамп как повод для реформы системы власти в США
Подписывайтесь на аккаунт LIGA.net в Twitter, Facebook, ВКонтакте и Одноклассниках: в одной ленте - все, что стоит знать о политике, экономике, бизнесе и финансах.