Легализация онлайн-казино в Украине

Легализация онлайн-казино в Украине
13 Декабря 2021

Онлайн-казино, как и другие гемблинговые компании, в Украине обрели легальный статус в 2020 году после запрета, который длился почти одиннадцать лет. На данный момент процесс становления индустрии еще находится в разгаре: власть работает над исправлением недочетов в законодательстве и заодно нарабатывает механизмы выявления нарушений, бизнес осваивается в легальном положении и работает над укреплением международного партнерства. Рассмотрим, какие шаги уже пройдены и какие только предстоит сделать.

Хронология легализации

Итак, Закон Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор был подписан Президентом Украины Владимиром Зеленским 11 августа 2020 года. До этого он почти год находился в работе первые версии требовали буквально тысяч доработок. С момента подписания закона виртуальные и наземные игорные заведения получили условную возможность работать легально однако до фактической выдачи первой лицензии должны были пройти еще месяцы.

Комиссия, занимающаяся выдачей лицензий и контролем деятельности игорных заведений КРАИЛ начала работу 23 октября 2020 года. Условия лицензирования гемблинговых компаний она утвердила 30 декабря. Наконец, 2 февраля 2021 года было принято первое решение о выдаче лицензии онлайн-казино его получила ООО Спейсикс (казино Космолот).

Наконец, в июне Комиссия запустила в работу Реестр лиц, которым ограничен доступ к азартным играм это было сделано в рамках борьбы с игроманией.

Чем полезен сайт КРАИЛ?

В разделе Игровая зависимость сайта КРАИЛ граждане могут:

  • ознакомиться с описанием такой болезни, как игромания, ее симптомами и методами лечения;
  • подать заявление на добровольное внесение в Реестр;
  • запросить внесение в Реестр родственника-игромана, а также узнать требования к такому заявлению;
  • ознакомиться с перечнем центров, предлагающих помощь при лудомании.

В скором времени в разделе будет опубликована также статья о том, как распознать игровую зависимость.

В разделе Для физических лиц можно:

  • узнать о том, какие люди имеют право играть в азартные игры, а также о правах и обязанностях игроков;
  • пожаловаться на нарушение своих прав;
  • запросить первичную правовую помощь.

В ближайшее время добавится раздел, в котором можно будет подать жалобу на нелегальное игровое заведение. Наконец, на сайте можно сообщить о случаях коррупции.

Требования к онлайн-казино

Легальные заведения Украины должны отвечать большому числу требований. Во-первых, они касаются размещения и программного обеспечения сайта:

  • доменное имя должно быть ua;
  • сайт должен быть подключен к системе мониторинга КРАИЛ;
  • в казино не должно быть автоматов с отдачей меньше 90%.

Во-вторых, ряд требований связан с профилактикой игромании:

  • казино не имеют права принимать клиентов младше 21 года или внесенных в Реестр;
  • гемблинговым компаниям запрещено брать на работу людей младше 21 года или использовать их в качестве фотомоделей для рекламы либо оформления сайта;
  • на сайте должна быть размещена информация о профилактике игромании и ее симптомах;
  • клиент должен иметь возможность запросить самоограничение через личный кабинет.

Также отметим, что легальные казино не имеют права запускать бонусные программы или акции, которые стимулируют проигрыши у клиентов (например, к ним относится кэшбэк на проигранные ставки).

К середине ноября 2021 года лицензии КРАИЛ получили уже тринадцать онлайн-казино. Среди них есть как сугубо украинские компании, так и крупные международные игроки, например, Favbet или Vbet. Ознакомиться с перечнем легально действующих компаний можно опять-таки на сайте КРАИЛ в разделе Для физических лиц.

Деятельность Всеукраинского совета гемблинга

Всеукраинский совет гемблинга, или Ukrainian Gambling Council (UGC) общественная организация, поставившая своей целью:

  • объединить всех легальных украинских операторов и экспертов области;
  • совместно работать над созданием проектов нормативно-правовых актов;
  • представлять интересы легальных заведений в диалоге с государством;
  • бороться с игроманией и нелегальными заведениями;
  • способствовать распространению профессиональной информации о деятельности легальных игорных организаций;
  • продвигать принципы ответственной игры.

UGC был создан 17 мая 2021 года. С тех пор к нему присоединились уже многие легальные операторы; кроме того, ассоциированными членами ассоциации стали:

  • информационное агентство Украинские новости;
  • информационно-аналитический портал Комментарии;
  • деловое издание The Page и ряд других СМИ.

Одним из важнейших шагов UGC стало присоединение к SBC Leaders, то есть международной группе экспертов в сфере азартных игр. Также он стал стратегическим партнером международной конференции SBC Summit CIS, которая в 2021 году впервые прошла в Киеве.

Гемблинговые сайты и принципы ответственной игры

Многие легальные игровые компании по своей инициативе стремятся создать честные и прозрачные условия игры, а также защитить своих клиентов от игромании. Например, онлайн-казино Favbet отмечает необходимость использования в игорных сайтах функционала, позволяющего клиенту установить лимиты депозитов, времени, проведенного на сайте, размера ставок и т. д.; покер-рум ПокерМатч планирует создать специальный отдел службы поддержки для помощи клиентам, находящимся в зоне риска.

Кроме того, 18 октября одиннадцать членов UGC подписали Меморандум о рекламе. Помимо прочего, он включает такие условия:

  • в рекламе азартных игр должен упоминаться риск развития игромании, причем предупреждение должно занимать не менее 15% от общей площади рекламы;
  • в спонсорских роликах не должна демонстрироваться игра или ее имитация (раскручивание рулетки, фишки в руках, нажатие на кнопку автомата и т. д.).

Также отметим, что на сайте UGC можно заказать бесплатную консультацию относительно игровой зависимости.

Выводы

Как видим, процесс вывода игорного бизнеса из тени идет успешно тем более, что государству и легальным заведения все лучше удается вести конструктивный диалог и объединять усилия. Хотя на данный момент еще остается ряд нерешенных проблем (например, слишком сильное налоговое давление как на казино, так и на выигравших клиентов), есть надежда, что все они постепенно уйдут в прошлое, и для бизнеса будут созданы комфортные условия работы а он, в свою очередь, продолжить держать курс на честность и ответственность по отношению к клиентам.

Тимур Геращенко
редактор раздела развлечений, www.liga.net/igaming