Хунты для Москвы, демократы для Киева. Как Украина конкурирует за влияние в Африке

23 декабря в столице Мали Бамако завершился саммит конфедерации Альянс государств Сахеля (AES). По его итогам Служба внешней разведки Украины пришла к выводу: Кремль наращивает инвестиции в африканские режимы ситуативной лояльности.Киев уже третий год пытается конкурировать с Россией за влияние в Африке, делая ставку на совершенно другие государства. LIGA.net разбиралась, у кого больше шансов на победу в соревновании, победа в котором была необходима им обоим.Как Россия унаследовала Африку от СССРУ России в Африке вдвое больше посольств, чем у Украины. Москва, опираясь на прошлое, создает позитивный имидж, пишет в Chatham House исследователь Дженни Матерс.Россия присутствует в Африке уже 80 лет – дипломатический аппарат она унаследовала еще от СССР. Хотя в 1990-2000-х годах Кремль мало интересовался Африкой из-за собственных проблем. Системная работа на континенте началась с 2014 года.Современные отношения зависят от того, насколько сильно СССР влиял на ту или иную страну ранее, объясняет Илья Нестеренко, аналитик по вопросам Африки в аналитическом центре ADASTRA.Советское влияние в Африке началось с Никиты Хрущева и холодной войны, когда континент избавлялся от колониализма. С тех пор Москва стремится влиять на Алжир, Египет, Сомали, Эфиопию, Мозамбик и Анголу. Последние две были португальскими колониями, которые Лиссабон долго не отпускал.Методы влияния разнообразны: от поддержки местных подпольных коммунистов до государственного финансирования и культурной поддержки.Примером неудачного вмешательства Советского Союза является Демократическая Республика Конго (ДРК). Там вмешательство закончилось ничем для СССР и пятью годами гражданской войны для ДРК.В ЮАР СССР системно поддерживал Африканский национальный конгресс (АНК), боровшийся с апартеидом. Там до сих пор вспоминают Москву добрым словом.Однако сейчас возможность россиян влиять на ту или иную страну часто зависит от того, насколько она демократична, констатирует из Кейптауна соучредитель Украинской ассоциации в ЮАР и научный сотрудник Университета Стелленбош Дзвинка Качур:В ЮАР общество выбирает власть и формирует политику. В 2013-2018 годах влияние России здесь было сильным благодаря тогдашнему президенту Джейкобу Зуме, который тесно сотрудничал с Москвой, стремясь скопировать российскую модель власти, – рассказывает она. – Тогда влияние РФ распространялось через связи на самом высоком уровне.С 2018 года президентом стал Сирил Рамафоса, и страна вернулась к демократии.По словам исследователя, сейчас ЮАР находится на одинаковом расстоянии как от Украины, так и от России. Поэтому многие жители страны не представляют себе войну в Украине, считая, что она закончилась, поскольку о ней меньше говорят.Как Украина выходит на континентКиев начал выстраивать отношения с Африкой с нуля в 1990-х годах. С 2022 года присутствие Украины в Африке расширилось. Сейчас у Киева есть посольства в 20 из 54 стран континента, пишет в Chatham House исследователь Дженни Матерс.Существует множество тем, которые помогают Украине найти общий язык с разными странами. Основной посыл, который украинцы распространяют в ЮАР, – это возвращение украинских детей, похищенных Россией. Информация о других преступлениях россиян не так остро воспринимается африканцами, как европейцами.В ЮАР есть независимые суды и медиа, которые поддерживают украинцев. Главным союзником Украины в стране является гражданское общество. Оно помогает доносить правду о войне.Другие последствия российской агрессии, которые объединяют Украину с африканцами, – это, например, тема ядерной безопасности.ЮАР – единственная страна на континенте, где работает АЭС, и единственная, которая добровольно отказалась от ядерного оружия, поэтому ситуация в Украине понятна этому государству. Еще одна общая болевая точка – реформа ООН. Ведь Совет Безопасности ООН не действует для Украины так же, как и для стран Африки.Мягкая сила, дезинформация и ботыИсследователи отмечают крайне мощную работу российской культурной дипломатии в регионе. Она включает в себя сеть из 15 "русских домов", которые предлагают бесплатные уроки русского языка и стипендии в российских университетах. С помощью пиар-кампаний россияне позиционируют себя как влиятельного игрока на мировой арене, который серьезно относится к отношениям с Африкой.Сообщения часто распространяются через социальные сети, которые обращаются к аудитории на их родных языках. Эта аутентичность помогает пророссийским сообщениям находить отклик. Многие африканцы относятся к Западу с подозрением. Помощь Киеву со стороны ЕС и США – причина, по которой трудно достучаться до жителей континента.Намерения Киева относительно членства в НАТО также ослабляют украинские антиколониальные послания. Западные ценности секуляризма и поддержки прав ЛГБТ менее приемлемы для африканцев. Москва постоянно информационно подсвечивает эту разницу во взглядах, противопоставляя консервативные ценности словам о закате Запада.После 2022 года Москва проводит в ЮАР целенаправленные медиакампании, призванные представить украинцев расистами. Схема стандартная: немного правды и много лжи. Вопрос расовой дискриминации в ЮАР – болезненный. Россияне этим воспользовались. Украину показывали как часть Европы, откуда пришли колонизаторы. Россия представила себя борцом с колониализмом, а Украину – колониальной страной.Африканский центр стратегических исследований провел проект, в рамках которого с 2022 года было зафиксировано 72 кампании дезинформации на континенте. Основной регион – Западная Африка. Тот самый, где находится большинство пророссийских режимов и где наиболее активно действовала ЧВК Вагнера.Кампании проводятся через социальные сети и местные медиа. Они распространяются из страны в страну. Кампания в TikTok, направленная на Нигер и Мали, оказала влияние на ДРК, которая также является франкоязычной страной.Они работают на искажение реальности. Преступления россиян и несчастья, связанные с войной, вызывают сочувствие. Однако благодаря посылу "Война – это плохо, я сочувствую украинским беженцам, но виноват Запад, и из-за того, что он помогает Украине, с ней не все в порядке" вина за агрессию перекладывается на жертву.Россия часто финансирует медиакампании через криптовалюту. Их трудно отследить. Эта индустрия позволяет нанимать ботов из Индии, а менеджеров – из ЮАР. "То, что сегодня они пропагандируют Россию, не означает, что завтра не будут работать на Украину – можно нанять тех же самых ботов", – уточняет Качур.С 2022 года Россия сотрудничает с местными инфлюенсерами. Они внедряют выгодные Кремлю сообщения в свои обычные рассказы. Это сложно отслеживать, поскольку блогер не постоянно говорит о России.В ЮАР есть российский культурный центр, представительство Росатома, а также партии, которые открыто получают деньги от россиян.Некоторые страны больше сочувствуют Украине. Это ситуативные партнеры – Гана, Либерия, Кот-д’Ивуар, Кения, Ботсвана, Марокко и Тунис. Они поддерживают украинский нарратив о том, что страна борется за демократию. Многие ключевые государства, например, Эфиопия, ЮАР или Нигерия, осторожно балансируют, отмечает Нестеренко.Оружие, золотые рудники и хунтыКлючевой интерес России на континенте – незаконная торговля драгоценными камнями и золотом. В 2022-2023 годах РФ заработала как минимум $2,5 млрд на африканском золоте.Существует клуб диктатур, изолированных от западного мира и сотрудничающих с Москвой, – прежде всего хунты Западной Африки.В ряде стран региона в 2015-2016 годах произошла вспышка исламистского терроризма, и сейчас во многих из них установлены военные диктатуры, почти каждая из которых сотрудничает с Россией как противовесом Западу, отмечает Нестеренко. Примеры – Мали, Буркина-Фасо, Нигер, ЦАР.По данным Службы внешней разведки Украины, Мали, Буркина-Фасо и Нигер ускоряют институциональное оформление конфедерации Альянс государств Сахеля (AES). В конце декабря лидеры трех стран объявили о создании объединенных вооруженных сил, банка развития и телеканала конфедерации.Для Москвы это открывает дополнительное пространство для влияния – в сфере безопасности, финансов и информации – без формального принятия на себя каких-либо обязательств.Кремль активно инвестирует в развитие АЭС. В такой конфигурации Россия может наращивать свое присутствие, однако рискует столкнуться с теми же проявлениями оппортунизма и предательства, с которыми ранее сталкивались другие внешние игроки.Россияне также используют африканские страны как дополнительный источник ресурсов для войны.По данным министра иностранных дел Андрия Сибиги, по меньшей мере 1436 граждан из 36 африканских стран в настоящее время воюют в рядах российской армии в Украине. Некоторым предлагают деньги, других обманывают, и они не понимают, на что подписываются, или их заставляют это делать под давлением.Вместе с тем массового вербования Россией людей из Африки для войны, подобного тому, что происходит с Северной Кореей, нет. Если бы это происходило, об этом уже стало бы известно, уверен Нестеренко.Как, например, это произошло в ЮАР. Там дочь бывшего президента страны Дудузила Зума-Самбудла обманом вербовала граждан ЮАР и Ботсваны для службы в российской армии, чтобы те воевали против Украины.Но это лишь единичные случаи. "На уровне массового вовлечения с одобрения государства – такого нет", – уверяет Нестеренко.Многие африканские страны пытаются сохранять нейтралитет в отношении войны. Исключение составляют хунты, связанные с Россией.Как Украина может конкурировать в борьбе за АфрикуПриоритетом Украины на континенте является огромный аграрный рынок. С 2022 года Киев значительно активизировал свои действия, чтобы потеснить экономические, военные и дипломатические связи России в Африке.В частности, Украина предоставила более 300 000 тонн продовольственной помощи и военную поддержку странам, страдающим от конфликтов. Гуманитарная инициатива "Зерно из Украины" направила продовольственную помощь более чем 8 млн человек в Конго, Эфиопии, Сомали, Нигерии, Кении, Судане и Мавритании в период с 2022 по 2024 год.Отказ Дональда Трампа от части гуманитарной помощи США позволил Киеву продемонстрировать свою ценность как партнера для африканских стран, пишет Матерс.Россия и Украина предлагают африканским странам примерно одно и то же. Во-первых, зерно. Во-вторых, военное сотрудничество. Страны закупают технику, стрелковое оружие, боеприпасы, услуги ЧВК.Режимы, где действуют ЧВК Вагнера и другие российские группировки, обычно неплатежеспособны – в обмен они получают добычу золота, драгоценных камней, незаконно добытых в конфликтных регионах. Например, в ЦАР правительство пригласило вагнеровцев для наведения порядка и расплатилось разрешением "кошмарить" золотые шахты.Многим странам сотрудничество с Украиной импонирует идеологически – европейцы, которые не являются колонизаторами, а сами пытаются освободиться от их влияния, нравятся демократическим государствам. Это преимущество, которое должна использовать украинская дипломатия.Вытеснить россиян с рынка вооружений и военных услуг будет сложнее, чем с аграрного. В 2024 году украинские спецподразделения действовали в Судане, оказывая поддержку армии в борьбе против Сил быстрого реагирования и их российских наемников.В Мавритании Киев предложил помощь в предотвращении распространения боевых действий из Мали, поделившись тем, что Максим Субх, специальный посланник Украины в Африке, назвал "боевым опытом и технологическими достижениями, полученными в борьбе против России".В других случаях отношения были полностью разорваны. В 2024 году появились сообщения о том, что Украина якобы участвовала в подготовке и предоставлении разведывательных данных туарегским повстанцам, которые в июле убили российских и малийских солдат, что вызвало бурную реакцию. Вскоре после этого Мали и Нигер разорвали дипломатические отношения с Украиной, а ЭКОВАС – региональное объединение 12 западноафриканских стран – выступило с заявлением, осуждающим "внешнее вмешательство" и "попытки втянуть регион в текущие геополитические конфликты".Как резюмируют опрошенные исследователи, Россия опирается на советские сети, золотые прииски, хунты и дезинформацию. Украина – на гуманитарную помощь, демократические нарративы и опыт войны. Большинство африканских стран выбирают нейтралитет, но демократические государства склоняются к Киеву, а авторитарные – к Москве. От скорости институционализации (посольства, программы, соглашения о безопасности) будет зависеть, останется ли Африка советским наследием России.Читайте такжеБлокада Карибского моря. Как США и Венесуэла оказались на грани войны – три факта