Что показала реформа закупок Минобороны
Начали со стратегических шагов. Теперь должностные лица Минобороны не организуют закупки вооружения и тылового имущества. Это функция специализированных агентств, где работают профессиональные закупщики. При Минобороны оставили только функцию разработки политики закупок.
Почему так поступили? Концентрация в руках функций установления правил торгов и их непосредственное проведение – это путь к коррупции.
Следовательно, в структуре Минобороны создали Департамент политики закупок, который теперь занимается разработкой правил оборонных закупок. А руководителями закупочных агентств – "Агентства оборонных закупок" и "Государственного оператора тыла" – назначили профессиональных топ-менеджеров с опытом внедрения антикоррупционных механизмов закупок.
Вскоре агентства получат профессиональные наблюдательные советы, где большинство будут составлять независимые члены. Это важный элемент международно признанного стандарта корпоративного управления в соответствии с лучшими практиками стран НАТО.
Первые шаги уже дали ощутимый результат.
Минобороны передало закупки тылового имущества "Государственному оператору тыла", который 90% торгов начал проводить в Prozorro. Мы должны максимально открыть закупки обществу.
С момента фактического начала работы в декабре 2023 года "Государственный оператор тыла" заключил примерно 320 контрактов на общую сумму 32,9 млрд грн. Благодаря конкуренции на торгах оператору удалось сэкономить 9,8 млрд грн. К примеру, в тендерах на закупку вещевого имущества принимают участие в среднем восемь потенциальных поставщиков.
За эти конкретные сэкономленные бюджетные деньги можно приобрести дополнительное вещевое обеспечение для военных. К примеру, 2,2 млрд грн будут направлены на закупку средств индивидуальной защиты для них.
Положительные изменения происходят и в Агентстве оборонных закупок. Под новым руководством оператор масштабировал закупки вооружения, боеприпасов и военной техники.
Уже за I квартал текущего года агентство заключило рекордное количество контрактов. Это больше, чем за весь 2023 год. К примеру, оно впервые начало закупки беспилотников. Уже приобретено 7600 дронов на сумму более 1 млрд грн. Первые партии поставлены в воинские части. Это только начало – в целом планируем закупить не менее 20 000 дронов на 3 млрд грн.
70% от суммы всех договоров, которые "Агентство оборонных закупок" подписало в 2024 году, приходится именно на украинских производителей. К примеру, в сегменте беспилотников почти 100% средств получили отечественные компании. Это также перспективы для отечественного ОПК.
