UA

Исключения из правил: почему неприкосновенны медийные олигархи

06.04.2016, 10:06

Закон о раскрытии собственников телеканалов каждый выполнил по-своему. Колонка Стаса Юрасова

Очередная попытка государства раскрыть конечных собственников украинских медиаактивов терпит фиаско. До 31 марта все телеканалы, радиостанции, эфирные, кабельные и спутниковые ТВ провайдеры обязаны были направить регулятору подробные схемы о своих учредителях, свежих изменениях в структуре собственности и самое главное - конечных бенефициарах. Такой закон осенью прошлого года приняла Верховная Рада, а президент - подписал.

Но как оказалось, исполнить закон получилось далеко не у всех. И список проштрафившихся вполне можно начать с актива человека, который шесть месяцев назад и запустил эту инициативу в действие. Это президент Петр Порошенко, под контролем которого находится Пятый канал. На его сайте схему с бенефициарами обнаружить вчера так и не удалось. В пресс-службе вещателя сначала успокаивали. Мол, подождите час и получите на почту ссылку. И искать не придется. Но никаких ссылок никто не прислал ни через час, ни через два.

Уже как пять дней канал президента нарушает закон. И "темных лошадок" на рынке по-прежнему осталось довольно много. Вчера так и не не удалось найти данных о собственниках на сайте канала 112, Добро ТВ* (обладатель национальной цифровой лицензии), радио Вести.

На выдумки хитры

Вариантов обойти новую норму было множество. Например, канал Бизнес и Тонис, которых в прошлом году Генпрокуратура, по словам главы Нацсовета Юрия Артеменко, связывала с сыном Виктора Януковича, вывесили на сайтах схемы офшоров. даже с конечными бенефициарами. Правда, ими оказались, два жителя Чехии Петр и Катержина, о которых ничего не знает Google. Никто не сможет проверить, на каких условиях они владеют офшорами. Но норма закона формально выполнена. Не придраться.

Читайте также: Телеканалами Тонис и Бизнес владеют граждане Чехии

Примерно такой же номер исполнил и монопольный провайдер цифрового эфирного телевидения Зеонбуд. Им владеют по документам три киприота и британец. Нацсовет, депутаты, активисты, конкуренты вот уже который год пытаются обязать Зеонбуд раскрыть бенефициаров. Все тщетно. А ведь непосредственно от этой компании зависит точная дата отключения в стране аналогового вещания, точная дата выставления освободившихся ТВ-частот на 4G-конкурс. Но страна как не знала, так и не знает имя бизнесмена, который за нее отвечает. А может он живет в стране-агрессоре и только рад, что Украина срывает переход на цифровое вещание? Глава Нацсовета Юрий Артеменко на заседаниях по такому случаю грозит пальцем. Но это с каждым разом все больше напоминает постановочный этюд.

Почти ничего нового

В сухом остатке можно констатировать следующее: показали своих реальных собственников только те, о ком и так знали. Каналами StarLightMedia (Новый, СТБ, ICTV) владеет Виктор Пинчук, группа каналов Украина - за Ринатом Ахметовым.

Были и такие, кто несколько расширил уже доступную публичную информацию. Но суть от этого не поменялась. Например, крупным миноритарием канала Студия 1+1 оказался Игорь Суркис. Хотя контрольный пакет вещателя все равно контролирует Игорь Коломойский. То же самое с Интером. Оказалось, что помимо Дмитрия Фриташа и Сергея Левочкина, крупным акционером компании (45%) по-прежнему является Валерий Хорошковский.

Читайте также: Интер раскрыл данные о собственниках

Интересные факты опубликовала Воля, крупнейший кабельный провайдер. Оказалось, что ее крупнейший акционер - американский Providence Equity Partners - контролирует в компании только 35%. А остальные акционеры - более мелкие офшоры и фонды. Конечных бенефициаров Воля так и не назвала, указав, что это не возможно. Хотя за рядом офшоров стоят вполне реальные люди. Но как утверждает президент Воли Сергей Бойко, у компании нет ни одного конечного бенефициара-физлица, который бы опосредованно контролировал 10% или более. А имена собственников меньших долей закон публиковать не обязывает.  

Попытка № 2

Становится очевидно, что закон о прозрачности медиасобственности повторяет судьбу еще одного подобного закона, вступившего в силу год назад. Речь об инициативе по раскрытию конечных собственников всех юрлиц, не только вещателей. По идее, к концу мая прошлого года все они должны быть в Украине как на ладони. Данные о бенефициарах должны оказаться у госрегистратора. Но в госреестре Минюста до сих пор часто можно наткнуться на обезличенный офшор. Далеко ходить не надо - все тот же Зеонбуд показывает в качестве конечного собственника кипрскую компанию Planbridge.

Почему так получилось? Ответ может лежать на поверхности. Некоторым компаниям проще заплатить штраф 5-8,5 тыс грн, чем раскрыть имена тех, кого раскрывать не хотелось бы. И лишь в том случае, если нарушение заметит надзор. Хотя вряд ли проверяющие органы уточнят, насколько точны данные об учредителях какого-нибудь кипрского офшора. Вряд ли обратятся за справкой в каждом из случаев. Таким образом требование закона превратилось в акт доброй воли. Кто честнее - тот написал правду.

Удивите меня

За нарушение нынешнего закона тоже есть ответственность. Как говорит управляющий партнер юридической компании Jurimex Юрий Крайняк, вещателям и провайдерам даже за несвоевременное раскрытие собственников может грозить штраф до 5% от лицензионного сбора. Довольно немалая сумма.

Читайте также: Коломойский и Суркис владеют телеканалом 1+1

Завтра состоится заседание Нацсовета. Интересно, выпишет ли Юрий Артеменко штраф каналу президента? Хотелось бы на это посмотреть. Члены регулятора, с которыми вчера вечером получилось связаться по Facebook, говорят об этой теме без особой охоты, ссылаясь на то, что и других дел "по горло". ТВ-регулятор, например, обязан мониторить телеэфир на предмет трансляции запрещенного российского кино и докладывать о таких случаях в Госкино. Чем регулятор систематически и занимается. Правда, Госкино никогда этими данными не пользуется. Ведь методика применения штрафов в таких случаях до сих пор согласовывается. Что, и здесь опять театр?

Если уж на то пошло, и новая норма все равно не выполняется, можно предложить депутатам внести в какую-нибудь следующую итерацию закона и более забавные вещи. Например, обязать компании не просто указать конечных бенефициаров на сайте, а еще и раз в год проводить пресс-конференцию с их участием. Неизвестно, поможет ли это в борьбе с офшорами, но спрос на актерские таланты в стране точно возрастет. А как, наверное, приятно было бы познакомиться журналистам с загадочным британцем от Зеонбуда или с чешскими бизнесменами Катержиной и Петром. Ведь все-таки коллеги по ремеслу. По крайней мере, номинальные.

*после публикации стало известно о существовании второго сайта Добро ТВ, на котором присутствует информация о собственниках

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное