UA

К чему приведет создание рынка управления жилищным фондом

К чему приведет создание рынка управления жилищным фондом

29.08.2014, 08:15

Услуги по управлению домами могут подорожать на 10-50%. Денег на капремонты жилфонда у местных властей нет, об этом стоит честно сказать

Повышение цен на газ, рост тарифов на отопление, водоотвод и другие, поставляемые монополистами услуги - лишь часть роста расходов людей на "коммуналку". Еще одна волна увеличения цен заложена в инициативах по отказу государства от регулирования услуг по управлению домами. По этой причине, в зависимости от здания рост цен в рыночных условиях может составить от 10 до 50%, уверен Дмитрий Шостя.

shostya.jpg
Недавно Минрегионстрой обнародовал законопроект "О жилищно-коммунальных услугах", одним из положений которого предполагается создание свободного рынка услуг по управлению жилищным фондом. Предполагается, что документ даст возможность совладельцам многоквартирного дома самостоятельно определять управляющего дома, сменить ЖЭК в случае его неудовлетворительной работы. По словам представителей министерства, фактически законопроект предполагает отказ от государственного регулирования тарифов на услуги ЖЭКов и внедрение механизмов "реального управления своим жильем".

О чем идет речь на самом деле? По сути - о новом повышении тарифов, которое, к тому же, вынуждены будут инициировать сами граждане. И вот почему.
    Во-первых, для того, чтобы выбирать себе ЖЭК или управителя, жильцы вынуждены будут объединяться в ОСББ (укр. - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку) или в другую форму самоорганизации, которая будет выступать стороной во взаимоотношениях с управляющей компанией.

    Во-вторых, для эффективного управления жилым фондом в структуру тарифа на законодательном уровне должна быть включена составляющая капитальных затрат, чего сегодня нет. Как для коммунальных ЖЭКов, так и для частных управляющих структур (кроме жилищно-строительных кооперативов) тариф, устанавливаемый местными органами власти, не предполагает расходов на капитальные ремонты и реконструкции зданий.

    До сегодняшнего дня этот вопрос остается неурегулированным преимущественно по политическим причинам. Капитальные затраты - плавающая составляющая. Она зависит от возраста дома, ветхости строительных конструкций, насыщенности инженерными коммуникациями, и многих других факторов. Соответственно, расчет этого показателя по каждому зданию должен быть индивидуальным. Но, в любом случае, это дополнительные расходы жильцов. В итоге выходит от 10% до 50% к существующему тарифу за содержание дома.

    По существующему законодательству, прежде чем передать здание на баланс организации жильцов, город за бюджетные средства должен провести там капитальный ремонт. По факту этого не происходит, и - нужно это признать - в ближайшие годы массово происходить не будет. Более того, рано или поздно встанет вопрос о том, почему муниципалитет должен финансировать ремонт зданий, фактически являющихся собственностью самих жильцов (ведь большинство квартир давно приватизированы). Опустим здесь аргументы о том, что ранее это была коммунальная собственность. В условиях глобального дефицита бюджетных ресурсов никто не поможет жителям домов кроме них самих.

    На практике это приведет к необходимости искать дополнительное финансирование для "стартовых" ремонтных работ, а также для текущих капвложений для поддержания здания в нормальном состоянии. По большому счету, только такие условия тарифообразования для управляющих компаний можно считать рыночными.

    Что могло бы сделать государство вместо полной компенсации ремонтов?

    В первую очередь - предоставить организациям жильцов льготное кредитование на эти цели с частичной компенсацией процентов банку или без таковой (например, за счет финансирования исключительно через госбанки). Также можно организовывать и финансировать программы для грант-менеджеров, которые будут впоследствии готовить предложения и получать финансирования от отечественных и международных неправительственных организаций.

    Привлекать инвесторов, которые после реконструкции гарантированно получат дом в управление и будут постепенно возвращать вложенные ресурсы - сегодня достаточно рискованное предприятие. Ведь, по большому счету, объединению жильцов предоставлены достаточно широкие права по отзыву и смене управителя. Поэтому все кредитные риски все же должны нести сами жильцы. Хотя, конечно, к этому они сегодня вряд ли готовы.

    Положительным моментом рыночного ценообразования на услуги по управлению жилым фондом будет осознание жильцами своего влияния на содержание своего имущества. А вынужденное увеличение тарифов (по сути, в рамках договорных отношений между конкретным домом и конкретным управителем) приведет к более тщательному контролю над использованием средств. А значит - к повышению ответственности всех сторон и улучшению качества жизни.

    Дмитрий Шостя,
    руководитель отдела продаж ЖК Park Stone
    Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
    Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
    Вакансии
    Больше вакансий
    Project Manager (впровадження CRM)
    Киев Група компаній ЛІГА
    Редактор стрічки новин
    Киев Медіа холдинг Ligamedia
    Head of PR
    Киев Група компаній "ЛІГА"
    Разместить вакансию

    Комментарии

    Последние новости
    Популярное