UA

Вымученная победа: Что меняет новый закон о госзакупках

Вымученная победа: Что меняет новый закон о госзакупках

народный депутат,зампред комитета ВР по вопросам антикоррупционной политики
16.09.2015, 08:49

Колонка эксперта Реанимационного пакета реформ Ярослава Юрчишина: кто тормозил принятие закона, и какую выгоду получит украинский бизнес

Принятый вчера, 15 сентября законопроект 2087а "О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере государственных закупок…" призван решить некоторые критически важные для страны задачи. 

Во-первых, привести имеющееся законодательство в сфере госзакупок к европейскому образцу и закрыть лазейки для коррупции. В частности, эту проблему планируется решить, закрепив требование раскрывать конечных собственников компаний-участниц тендера, и запрет требовать от участников, справки из открытых реестров (зачем власти то, что она уже имеет?). Во-вторых, упростить доступ к тендерам: весь комплект необходимых документов нужно будет подавать только компании-победителю, а не всем участникам, как было ранее. В-третьих, выполнить определенный перечень технических требований по приведению в соответствие украинского тендерного законодательства в соответствие со стандартами ВТО.

госзакупки1.jpg

Выполнение этих норм позволит Украине присоединиться к "Соглашению о государственных закупках" (Agreement on Government Procurement, GPA), и откроет иностранные гостендеры для украинских предприятий (в 2015 году объем этого рынка составляет $1,7 трлн).
О последнем пункте хотелось бы рассказать подробнее. Получив возможность участвовать в гостендерах более сотни стран-участниц ВТО, украинский бизнес просто и беспрепятственно получает доступ к рынкам этих стран. И не надо прилагать много усилий, чтобы самостоятельно пробиваться на эти рынки.

Но это только начало. Уже на октябрь Министерство экономического развития и торговли анонсирует совместно с общественностью презентацию инициативы, которая переведет государственные закупки в он-лайн формат, уже сейчас есть инициативы по благоустройству конкурентной политики, а, следовательно, и деятельности АМКУ, и тому подобное.

Украинский бизнес сможет участвовать в государственных тендерах США, Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга или Канады. Это - самый простой путь для экспорта, так принять участие в международном тендере в разы быстрее, дешевле и проще, чем самостоятельно пробивать себе путь на полку в зарубежном супермаркете.
Не нужно оформлять офис за рубежом, платить сборы и проходить долгие процедуры - все требования к тендерам иностранные государства публикуют в сети Интернет. Достаточно просто выбрать соответствующий тендер и оформить заявку. Это простая и эффективная помощь государства бизнесу, готовому работать в соответствии со стандартами ВТО.

госзакупки2.jpg

Это второй из этапов реформирования сферы госзакупок Министерством экономического развития и торговли во главе с Айварас Абромавичус и его профильным заместителем Маком Нефьодовым. В разработке этого законопроекта принимали участие эксперты Реанимационного пакета реформ, Transparency International Украина, Центра противодействия коррупции и Центра политических студий и аналитики.

Удивительно, что такой нужный и действительно аполитичный проект так долго мариновался в парламентском зале. Фактически нам удалось (очень надеюсь) запрыгнуть в последний вагон по присоединению к GPA до 2016 года, чтобы иметь возможность принимать участие в закупках стран ВТО в следующем году. Если бы принятие затянули до конца сентября, то перспектива появилась бы только в 2017 году. Но, как часто говорит заместитель секретаря СНБОУ Александр Литвиненко: "среди наших "зрад" 95% халатности и глупости и лишь 5% откровенного вредительства".

Маринуя такой важный законопроект в парламенте, его руководство и депутаты просто предпочитали продвигать более распиаренные, чтобы не сказать популистские вещи: валютные вклады, разного рода моратории (которые никогда не будут действенными, если не изменить всю систему контроля) и тому подобное. Об этом свидетельствует и то, что данный законопроект таки был принят без выхолащивая его положений и поддержан представителями всех фракций и групп, кроме "Оппозиционного блока".

Законопроект № 2087 был своеобразным тестом для депутатов, и очень хорошо, что они прошли его успешно.

Автор - эксперт инициативы Реанимационный пакет реформ Ярослав Юрчишин

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное