UA

Выйти из тени: как легализовать зарплаты в конвертах

25.01.2017, 17:02

Правительство решило создать новый карательный орган - Гоструда. Как защититься бизнесу?

Государственная фискальная служба взялась вывести из тени зарплаты в конверте. Первый шаг сделали в самом конце 2014 года, приняв изменения в ст. 24 и 265 КЗоТ Украины. Тогда было введено обязательное уведомления налоговой инспекции о приеме сотрудников и введены штрафы за сокрытие трудовых отношений и выплату серых зарплат. 

Немного позже была попытка найти компромисс с бизнесом. Ставку ЕСВ снизили до 22% в надежде на то, что предприятия и предприниматели частично выведут заработные платы из тени. Результат реформы правительство не удовлетворил.

Минимальная зарплата 3200 и новый репрессивный орган

Исправить ситуацию со сниженной ставкой ЕСВ решили с помощью беспрецедентного повышения минимальной заработной платы. Фактически с 2017 года бизнесу вменили новую налоговую нагрузку по зарплатным налогам. Если раньше "налоговая стоимость" одного оформленного сотрудника составляла 600-700 грн, то сегодня она превышает 1300 грн в месяц. 

В конце декабря президент Петр Порошенко подписал закон №1774-VIII, согласно которому вводится новый штраф за недопуск инспекторов труда к проверке предприятия или предпринимателя в размере 100 минимальных заработных плат, что составляет 320 000 грн. Требование вступило в силу с 1 января.

А чтобы бизнесмену было неповадно регулировать такую нагрузку путем оформления/неоформления трудовых отношений или выплаты "полставки" работникам, правительство решило создать новый карательный орган - Госсслужбу по вопросам труда. Точнее, контролирующий орган совсем не новый, но его возможности с 2017 года - беспрецедентные для системы государственного надзора в Украине. 

Фактически с 2017 года бизнесу вменили новую налоговую нагрузку по зарплатным налогам. Если раньше "налоговая стоимость" одного оформленного сотрудника составляла 600-700 грн, то сегодня она превышает 1300 грн в месяц

Читайте также - Почему ограничение наличных расчетов оздоровит экономику

Во-первых, инспекторы труда де-факто не будут соблюдать требования Закона № 877-V (о госконтроле в сфере хозяйственной деятельности). Во-вторых, на органы Гоструда не распространяется действие моратория на проверки бизнеса, который будет действовать в течение года. Такое решение в конце прошлого года принял парламент. Но этого оказалось недостаточно! Законом №1774-VIII введен штраф в размере 320 000 грн за недопуск инспекторов к проверке предприятия или предпринимателя, если предметом проверки является так называемая зарплата в конверте. В ближайшие недели ожидаем утверждения Кабмином порядка проведения таких проверок. Но и без него инспекторы могут посещать предприятия. 

Неограниченные возможности 

Судя по тексту проекта постановления КМУ, посещать предприятия и ФЛП инспекторы смогут в любое время суток, без предупреждения, без оформления направления на проверку (достаточно служебного удостоверения). Кроме проверок (инспекционных посещений и невыездных инспектирований) сотрудники Гоструда будут проводить информационно-разъяснительные кампании по вопросам соблюдения трудового законодательства.

Помогать им будут органы местного самоуправления. Так что на фоне вялой экономики, с повышением налогов на заработную плату в два раза, нас ждет массовая профилактическая работа по дисциплине трудоустройства.

320 000 грн штрафа

Стократный размер минимальной зарплаты, то есть 320000 грн - такой штраф грозит юридическому лицу или ФЛП за недопуск контролирующего органа к проведению проверки, создание препятствий в ее проведении, если предметом проверки являются вопросы фактического допуска сотрудника к работе без оформления трудового договора, на неполное рабочее время и выплата зарплаты без начисления и уплаты ЕСВ и налогов.

На фоне вялой экономики, с повышением налогов на заработную плату в два раза, нас ждет массовая профилактическая работа по дисциплине трудоустройства 

Практика подобных проверок в Украине существует. Также существует судебная практика обжалования предписаний инспекций по труду об устранении нарушений трудового законодательства. Но прецеденты применения штрафных санкций в размере 320 000 пока отсутствуют. Они скоро появятся, причем, мы уверены, с грубыми нарушениями со стороны ревизоров (например, инспектирование или оформление акта о недопуске в отсутствие предпринимателя или уполномоченного лица предприятия).

Текущий год покажет бизнесу и гражданам Украины, способно ли правительство закрутить гайки еще и в этой сфере. Ну и, конечно же, перед очередными выборами нас ждет комплекс фейковых мероприятий по улучшению условий ведения бизнеса и защите предпринимателей от произвола контролирующих органов.

Дмитрий Гарный, юрист Киевского центра поддержки и развития бизнеса

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное