UA

Почему не нужно показывать паспорт при покупке SIM-карты

17.01.2014, 17:10

Партнер адвокатского объединения Юскутум Дмитрий Гадомский разъясняет принятые вчера изменения в закон "О телекоммуникациях"

Несмотря на мнение о том, что SIM-карты теперь придется покупать по паспортам, пока это не так. Принятые вчера изменения в закон "О телекоммуникациях" не предусматривают обязательной идентификации абонента - только обязательное заключение договора между ним и оператором. А эта норма была в законе и раньше. 

Требования к договорам о предоставлении телеком-услуг утверждены Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ) еще в 2012 году. В них говорится, что операторы могут сами утверждать формы договоров и разрабатывать условия публичных договоров.

Ни закон "О телекоммуникациях", даже с внесенными вчера изменениями, ни требования НКРСИ не содержат указания, что такой договор должен быть заключен в письменной форме, которая предусматривает предоставление потребителем личной информации - паспортных данных. 

Поэтому на практике операторы просто размещают условия публичного договора на своих сайтах. На стартовом пакете, который содержит SIM-карту, операторы указывают, где можно прочесть текст договора. Сам договор считается заключенным в момент, когда покупатель открывает упаковку с SIM-картой. 

Другое дело, что обязательная идентификация абонента при покупке SIM-карты может быть введена, если будут приняты новые правила заключения договоров на телеком-услуги.

Есть и другие изменения, касающиеся рынка телекоммуникаций. 

Согласно новому закону, НКРСИ может своим решением ограничить доступ абонентов к определенным интернет-ресурсам. Это касается ресурсов, распространяющих информацию, "противоречащую закону", а также тех, которые исполняют функции информационного агентства без соответствующей регистрации. 

Основание для принятия такого решения - заключение эксперта о принадлежности информации к "противозаконной". Ни института подобных экспертов, ни порядка ограничения доступа к интернет-ресурсу в украинском законодательстве нет.

В соответствии с формулировками, под угрозой ограничения доступа без судебного решения находится любой информационный интернет-ресурс - новостной сайт, блог, социальная сеть. 

Возместить убытки от ограничения доступа, как и обжаловать решение НКРСИ в суде, информационному ресурсу в нынешних правовых реалиях будет очень сложно. 

В завершение закон вводит обязательное лицензирование деятельности по предоставлению услуг доступа к сети интернет. 

Получение лицензии - это новые организационные и финансовые нагрузки на всех участников рынка. Такое нововведение прямо противоречит ранее задекларированному Президентом и правительством Украины курсу на либерализацию и дерегулирование экономики. 

Дмитрий Гадомский, адвокат, 

партнер практики IT и медиа права 

АО “Юскутум”

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное