UA

Кадры | Виновен, но не наказан. Почему не уволили Холодницкого

26.07.2018, 20:22
 Виновен, но не наказан. Почему не уволили Холодницкого - Фото
Фото: скриншот с видео

Квалификационно-дисциплинарная комиссия признала, что глава САП разглашал ведомости досудебного расследования, но рекомендовать уволить его отказалась

Квалификационно-дисциплинарная комиссия прокуроров (КДКП) не стала увольнять руководителя САП Назара Холодницкого по жалобам генпрокурора и директора НАБУ, основанным на материалах негласного прослушивания рабочего кабинета главы САП. Холодницкий получил выговор. Это решение предсказуемо вызвало волну критики. Подробности – в материале LIGA.net.

С ЧЕГО НАЧАЛОСЬ. В марте стало известно, что в кабинете Холодницкого была установлена аппаратура для прослушивания. Использовалось оборудование НАБУ в рамках расследования, которое, как оказалось, еще полгода назад против главы САП начала Генпрокуратура. Дело было открыто по ст. 384 (заведомо ложное показание) и ст. 387 (разглашение данных досудебного следствия или дознания) УК.

30 марта генпрокурор Юрий Луценко и директор НАБУ Артем Сытник подали дисциплинарные жалобы на Холодницкого в КДКП, требуя его увольнения. Тогда в ГПУ сообщили, что главу САП могут привлечь к ответственности по следующим основаниям:

- невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;

- разглашение охраняемой законом тайны следствия;

- совершение действий, порочащих звание прокурора;

- грубое нарушение правил прокурорской этики;

- вмешательство в служебную деятельность другого прокурора, служебных, должностных лиц или судей.

4 апреля НАБУ опубликовало фрагменты аудиозаписей разговоров из кабинета главы САП. В бюро заявили, что полученные факты "могут свидетельствовать о наличии в действиях руководителя САП признаков уголовных и дисциплинарных нарушений".

Сам Холодницкий заверил, что на записях нет свидетельств коррупционных преступлений, а только "нецензурная лексика по отношению к подчиненным". Он также назвал записи "вырванными из контекста", а свое увольнение, о котором заявил Луценко - "мечтой всех".

Из громких дел, фигурирующих в записях, - дела о хищениях в мэрии Одессы, в которых фигурирует Геннадий Труханов; о предложении взятки и.о. министра здравоохранения Ульяне Супрун; дело народного депутата от Народного фронта Георгия Логвинского; дело НАБУ по Олегу Бахматюку; эпизод с декларацией на тот момент главы НАПК Натальи Корчак. Подробно суть претензий Сытника к Холодницкому по результатам анализа записей – в материале Пять эпизодов Холодницкого: что он нарушил с точки зрения НАБУ.

Позже глава САП подтвердил, что "есть моменты", когда (в кабинете главы САП, - ред.) обсуждались дела. Это было сделано для того, сказал он, чтобы обсудить стратегию стороны защиты - "как можно вытащить Труханова, как можно вытащить Мартыненко и других". Прокурор в суде должен интересоваться и ориентироваться в этих вопросах, отметил Холодницкий.

КАК РАЗВИВАЛОСЬ. Какую-то ясность в эту историю должно было внести решение КДКП. Некоторое время назад в СМИ появилась информация, что комиссия будет рекомендовать не увольнять Холодницкого, а объявит ему выговор. В КДКП опровергли эту информацию. Однако это не помешало Сытнику направить в комиссию свое возражение на такое возможное решение. Он считает, что подтверждены достаточные основания для увольнения Холодницкого с должности главы САП.

Сегодня комиссия приняла решение ограничиться в отношении Холодницкого выговором, признав при этом обоснованность всех претензий Сытника и Луценко к главе САП. Это решение возмутило активистов Центра противодействия коррупции, а посольство США вообще намекнуло, что после подобных скандалов руководители силовых ведомств обычно подают в отставку.

Докладчик по этому делу на заседании КДКП Александр Ковальчук отметил, что "нарушения со стороны Холодницкого носят грубый характер", которые дают основания для "увольнения с должности в органах прокуратуры". Почему же комиссия не приняла такое решение?

По словам Ковальчука, дело в законе о прокуратуре, согласно которому КДКП может рекомендовать уволить прокурора, но не может – главу САП/заместителя генпрокурора. Холодницкий же одновременно и прокурор и замгенпрокурора/глава САП. Ковальчук сказал, что, по закону, уволить главу САП может только генпрокурор "по рекомендации Совета прокуроров Украины и исключительно на основаниях, предусмотренных ч. 1 ст. 51 этого закона". Поэтому, несмотря на доказанность проступков Холодницкого, комиссия вынесла решение о выговоре.

В свою очередь Сытник отметил, что нарушения со стороны Холодницкого являются не просто административными, а процессуальными, то есть допущены именно прокурором, которым в первую очередь является Холодницкий. "Мы не просим увольнения с административной должности, мы просим увольнения с должности прокурора. А следствием этого решения как раз является автоматическое прекращение полномочий на административной должности", - отметил Сытник.

Сам глава САП на заседании КДКП признал в своих действиях нарушение этики, но отверг нарушения закона.

С мнением докладчика от КДКП о том, что комиссия по закону не может рекомендовать уволить главу САП, не согласна пресс-секретарь генпрокурора Лариса Сарган. В комментарии корреспонденту LIGA.net она сказала, что, по закону, именно КДКП должна принять такое решение, а генпрокурор только технически его реализовывает. Без рекомендации КДКП Луценко, по словам Сарган, уволить Холодницкого не может. "С момента создания КДКП, с мая прошлого года, Луценко никого не назначает и не увольняет без решения КДКП и Совета прокуроров", - пояснила она.

Если Луценко и Сытник считают категорически неприемлемым нахождение Холодницкого на должности главы САП, то какими будут их дальнейшие действия?

ЧТО БУДЕТ ДАЛЬШЕ. Пресс-секретарь генпрокурора сказала, что со своими дальнейшими действиями в ГПУ определятся, когда получат текст решения КДКП. На данный момент его нет. Когда это произойдет, неизвестно. В пресс-службе КДКП корреспонденту агентства сказали, что опубликуют текст решения в течение 7 дней.

Сарган также считает, что комиссия признала нарушения Холодницкого. "Они признали нарушения, но при этом они считают, что недостаточно совершенных действий для того, чтобы он мог быть уволен", - сказала Сарган.

В пресс-службе НАБУ агентству ответили, что тоже ждут текста решения КДКП. До ознакомления с ним там вообще отказались комментировать эту тему.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное