UA

Династия. Какой будет стратегия власти на 2015 год

Династия. Какой будет стратегия власти на 2015 год

журналист, депутат Верховной Рады VIII созыва
08.11.2012, 13:25

Доминирование семейного подхода в политике лишает Виктора Януковича всяких шансов на переизбрание в 2015 году

На фоне баталий в одномандатных округах одна важная новость прошла почти незамеченной. В конце прошлой недели первый вице-премьер Валерий Хорошковский был отстранен от  постов члена набсоветов Ощадбанка и Укрэксимбанка. Его место заняла Ирина Носачева - глава киевской налоговой,  человек Сергея Арбузова, то есть Семьи. В эти дни  решается вопрос о том, будет ли произведена замена премьер-министра и главы президентской канцелярии. Среди первых претендентов - также представители Семьи - Сергей Арбузов и Виталий Захарченко. Именно под Семью, как полагают некоторые наблюдатели, готовится намеченная на следующий год продажа ключевых госактивов, в том числе  Ощадбанка.

Все эти тенденции не сулят другим, "старым" олигархам ничего хорошего. Потому что стратегия Януковича в общем и целом понятна. Он выстраивает некое подобие династии. И, соответственно, правление этой династии до конца времен и народов.

С точки зрения политологии господство семейных политических  кланов объясняется желанием обезопасить не столько будущее своих отпрысков, сколько свое собственное правление. Династический режим выводит за рамки игры основной приз - титул правителя, что позволяет сконцентрировать усилия  правящей группировки в едином направлении.

Построение семейной династии в Украине служит этой цели. Это первый, инстинктивный ответ команды Януковича на возможный вызов потери власти. Во многом ускорившиеся тенденции возвышения Семьи связаны с формированием нового парламента, который может стать площадкой для сговора мажоритарщиков и формирования олигархической фронды. Укрепление Семьи и концентрация вокруг нее значительного ресурса -  ответ олигархическим кланам, готовым разложить яйца в разные корзины новой Рады.

В  средние века династическая форма правления была способом физического самосохранения элиты перед лицом постоянных внешних угроз. Низкая производительность и малая добавочная стоимость крестьянского и рабского труда вынуждала государства исповедовать экспансивную политику: захвати, либо будешь захвачен. Стабильная династическая система стала для тех времен историческим ответом на стоящие перед государством задачи.

Во многом ускорившиеся тенденции возвышения Семьи связаны с формированием нового парламента, который может стать площадкой для сговора мажоритарщиков и формирования олигархической фронды 

Может ли династия быть эффективной вначале 21 века? Собственно говоря, уже прошлое, 20-е столетие имеет намного больше примеров успешного разрушения династий,  чем их создания. Исключений было немного: сохранившиеся династии Аравийского полуострова контролируют нефть и газ. И многие из них, как например Катарская династия аль-Тани или династия Саудов, контролируют ее благодаря аккуратной политике Британии и США, сделавших ставку именно на эти семьи в постколониальный период. Попытка установления династии Каддафи закончилась известно чем. На наших глазах происходит крах династии Асада в Сирии. Собственно говоря, самая успешная новая династия 20-го века - династия Кимов в Северной Корее, в рамках которой недавно произошла уже вторая передача власти. Однако не стоит забывать, что помимо нескончаемого террора, закрепиться у власти Кимам позволила финансовая помощь СССР. Когда в 70-х годах последовало ее резкое сокращение, никого живого и одновременно готового к сопротивлению режиму Ким Ир Сена в КНДР уже не осталось. Сейчас этот режим удерживается за счет полной изоляции страны и внутреннего террора. Во всех случаях обязательным условием правления династии является монополия на ключевой  для конкретного государства ресурс: энергоносители, продовольствие, право применения силы, оставшуюся для приватизации госсобственность.

На просторах бывшего СССР примеры династических режимов единичны. Династия Алиевых в Азербайджане - пример восточной ресурсной деспотии. Назарбаев в Казахстане практически обеспечил себе пожизненное правление, но вопрос передачи власти там пока открыт. Передача власти в Туркмении проходила неизвестно как - эта страна настолько закрыта, что мы практически ничего не знаем о конфигурации ее правящих групп.

Наиболее близким к  украинскому является режим Александра Лукашенко, пытающегося  сформировать свою династию. Эксклюзивным ресурсом белорусского диктатора выступает десятилетиями отбираемая белорусская бюрократия: в этом отношении Лукашенко может полноправно заявить: Государство - это я! Подчинена Лукашенко и госсобственность. Однако ключ к Белому дому Беларуси лежит все же в кремлевских карманах: без российских экономических дотаций Лукашенко просто не сможет платить своим сторонникам. Так что чистота династического эксперимента в Беларуси нарушена.

Что касается Януковича, то его ситуация еще сложнее,  ни формирование госаппарата, ни собственность не являются его эксклюзивной прерогативой. Может быть,  оппозиции и Западу  удобно видеть в нем диктатора, но в реальности это не совсем так. Напротив, Янукович  пока уязвим: стоит только четырем-пяти крупным налогоплательщикам несколько месяцев не наполнять бюджет, и его президентству конец.  Последние действия Семьи, свидетельствуют о том, что он эту уязвимость осознает. Янукович начинает битву за собственный ресурс. Формирование кадрового резерва, контроль над силовиками и госфинансами, активное наращивание реальных активов Александром Януковичем  - все это свидетельствует о том, что в Украине появляется новая полномасштабная ФПГ. В этой ситуации уже заложен конфликт: если на ограниченном рынке (а в Украине - рынок крайней ограниченный) появляется сильный конкурент, это бьет по остальным игрокам. И вот мы уже видим, что ряд компаний и территорий, которые ранее считались вотчиной Ахметова, уплывают под контроль Семьи, сам Ринат Леонидович вытесняется из родного Донецка в Днепропетровск. Интересы Коломойского страдают в Укрнафте, Фирташа - в газодобыче и нефтепереработке.  Создание династии разрушает тот коалиционный олигархат, который сначала привел Януковича к власти, а затем, путем ревизии Конституции и молчаливого согласия на подавление оппозиции, избавил эту власть от сдержек и противовесов. От того, как разрешится назревающий конфликт Семьи и остальных олигархов зависит стратегия власти на выборах 2015 года. Если Семья сделает ставку исключительно на собственные ресурсы, то оппозиция может неожиданно получить очень влиятельных союзников. Ведь эти ресурсы сначала надо у кого-то отнять...

Выборы-2012: досье партий
Выборы-2012: все новости и аналитика


Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное