Структурные реформы или люди? Что сломалось в Европейском проекте

По всей Европе набирает силу тот тип популистского недовольства, который стал причиной выхода Великобритании из ЕС. Это означает, что власти упускают из вида главную цель европейского проекта - обеспечить благополучие всем европейцам. Как отмечалось еще в 1990 году в первом Докладе о человеческом развитии ООН: "Подлинным богатством государства являются люди".

Лучший способ капитализации людей в стране или целом регионе - через социальную справедливость. Амартиа Сен в своей авторитетной работе "Идея справедливости" пришел к выводу, что подлинное социальное равенство требует не равного отношения ко всем, а скорее неравного отношения, когда предпочтение отдается бедным и наиболее беззащитным. Простого равенства в государственном финансировании или в глазах закона недостаточно. Мы должны учитывать разницу в стартовых позициях как отдельных лиц, так и целых групп в обществе. Именно поэтому в докладах ООН о развитии с 1990 года постоянно отстаивается идея, что экономика и общество становятся сильнее, когда в государственной политике на первое место ставится благополучие людей.

Однако, эти взгляды пока еще не приняты в кругах политической элиты Евросоюза, где благонамеренные экономисты и политики обычно полагают, что делают все правильно, когда занимаются балансировкой бюджетов и ограничением расходов (обычно пуская под нож бюджеты здравоохранения, образования и инфраструктурных программ). Не имея эмпирических доказательств, эти политики, тем не менее, уверены, что бюджетная бережливость сегодня поможет им создать сильную экономику завтра.