Евробезопасность VS украинская коррупция. Кто кого?

Евробезопасность VS украинская коррупция. Кто кого?

замминистра развития экономики, торговли и сельского хозяйства
12.07.2016, 09:27

Как дерегуляция и адаптация законодательства к нормам Европейского Союза могут стать взаимоисключающими понятиями? Колонка Тараса Высоцкого

В течение 2014-2015 годов в законодательно-нормативной сфере двумя основными лозунгами были дерегуляция и евроинтеграция. За это время проведена немалая работа по подготовке и принятию нормативно-правовых документов, направленных на дерегуляцию хозяйственной деятельности и выполнение обязательств по адаптации законодательства в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС. Но после двух лет такой работы оказалось, что во многих сферах законодательная дерегуляция и евроадаптация являются взаимоисключающими понятиями и не могут быть проведены одновременно.

После двух лет такой работы оказалось, что во многих сферах законодательная дерегуляция и евроадаптация являются взаимоисключающими понятиями и не могут быть проведены одновременно  

Показательным примером невозможности сочетания дерегуляции и адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС является сфера перевозки потенциально опасных грузов железнодорожным и автомобильным транспортом. Если говорить о связи с аграрным сектором, то прежде всего речь идет о перевозке минеральных удобрений. По многим критериям минеральные удобрения можно отнести к опасным грузам, обращение с которыми может создать угрозу жизни и здоровью людей. В ЕС обращение и перевозки минеральных удобрений и других опасных грузов существенно зарегулированы, а полномочия контролирующих органов в данной сфере четко регламентированы. И с точки зрения ЕС это абсолютно логично, поскольку в европейских странах здоровье и жизни граждан всегда на первом месте и там фактически отсутствует институт коррупции. Украина тоже задекларировала европейское направление развития и, соответственно, должна ввести во всех сферах хозяйственной деятельности, где может возникать опасность для жизни и здоровья граждан, четкие процедуры ведения такой деятельности и прозрачный механизм государственного контроля бизнеса по выполнению соответствующих процедур.

Читайте также Дерегуляция по-украински, или 5 шагов навстречу бизнесу

К сожалению, прозрачный бескоррупционный механизм контроля - это ахиллесова пята Украины. Ведь очень часто дерегуляция инициируется в критически важных сферах только с целью преодоления коррупционной составляющей хирургическим методом. Во многих случаях чиновники не переживают за безопасность граждан, а только берут взятки за выполнение формального контроля. И значительная часть бизнеса, если говорить откровенно, тоже выбирает легкий путь. Вместо того чтобы придерживаться всех требований законодательства, с легкостью дает взятку, не думая, что такие действия могут привести к человеческим жертвам.

К сожалению, прозрачный бескоррупционный механизм контроля - это ахиллесова пята Украины. Ведь очень часто дерегуляция инициируется в критически важных сферах только с целью преодоления коррупционной составляющей хирургическим методом 

После двух постмайдановских лет изменения общественного сознания и обучения на ошибках украинский бизнес и государство с помощью общественных объединений имеют уникальный шанс написать прозрачные правила взаимоотношений бизнеса и государственных контролирующих органов по европейскому образцу. Построить их на соблюдении рациональных правил игры и бескоррупционном контроле за их выполнением. Но для успешного старта этой истории необходимо, чтобы правила игры были действительно рациональными и европейскими. Одновременно с их принятием следует ввести жесткий институт наказания за попытку получить взятку в процессе их контроля. И здесь критически важна активная позиция общественных объединений: они должны контролировать и освещать все случаи пренебрежения работниками контролирующих органов приоритетом безопасности жизни граждан для получения собственной выгоды.

          Генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса Тарас Высоцкий

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net

Комментарии

Последние новости
Популярное

Тест. Хорошо ли вы знаете политическую кухню Одессы?