UA

Не все то злотый, что поляк

Не все то злотый, что поляк

публицист
20.10.2016, 08:00

Андрей Черников рассказывает, с чем столкнется в Украине новый глава Укравтодора Славомир Новак и почему от поляка не стоит ждать слишком многого

Вчера шефом Укравтодора был назначен бывший министр транспорта Польши Славомир Новак. Наверняка мало кто в Украине имеет о нем много информации, но есть уверенность, что в Польше дороги лучше, чем в Украине. 

На месте Новака, в общем-то, мог бы быть абсолютно любой европеец, потому что в Европе дороги лучше. И железная дорога в Польше лучше, поэтому Укрзализныцей теперь руководит Войцех Балчун. Так что приглашение иностранцев укладывается в логику нашего правительства: там, где дела обстоят хуже всего и где много воруют, вот туда и надо пригласить иностранца, который приехал оттуда, где дела идут хорошо, а воровства нет. Страна происхождения здесь играет не первую роль. Но вот вопрос: у нас будут хорошие дороги, в конце-то концов?

За минувшие года три сменилось столько глав Укравтодора, что я уже потерял им счет. В какой-то момент уже стало неинтересно следить, как их зовут. Приходят, уходят, обещают реформы, обещают дороги, но им все время что-то мешало. Мешать будут и Новаку. Поэтому я попробую заранее рассказать, как и чем господину Новаку можно оправдать то, что у него (не дай бог, конечно) не получится.

Во-первых, сев в кресло начальника Укравтодора, он увидит напротив себя лица, которые сидели тут до него много лет. Они пережили не одного начальника - и этого переживут. Их можно пристыдить тем, что они потратили свои жизни, а дорог так и не построили, но они скажут, что действовали по утвержденным стандартам и при отсутствии денег. Зарплату они, разумеется, получали, но нельзя же делать ремонт в доме руками наемных рабочих, не потратив денег на стройматериалы. Поэтому на работу они ходили, но ничего не делали - и это не их вина.

Читайте также Поймали меня программисты и спрашивают: Рома, где дороги?

Во-вторых, господина Новака обсядут советники. Первые месяцы он будет к ним прислушиваться, потому что лучше этих советников все равно никто не знает систему изнутри. А советники эти - из тех, что ходили на работу. Может, у кого-то из них случайно есть брат, а у брата - асфальтовый завод. Но это чистое совпадение - и никакого конфликта интересов. А у мамы вообще есть два гранитных карьера и три песочных. И что? На то он и советник - знает свое дело.

В-третьих, новый шеф Укравтодора будет мучительно пытаться понять, почему Украина не в состоянии строить дороги. И очень быстро придет к выводу, что дело не только в отсутствии денег, а еще и в расстановке приоритетов и отсталости технологий.

В-четвертых, осознав весь ужас, в котором он оказался, господин Новак придумает реформу. Его советники подскажут ему, что следует передать 2/3 дорог, которые находятся в ведении Укравтодора, местным властям - вместе с деньгами, техникой и людьми. Эта идея уже много лет обсуждается, и местные власти не против денег, но против дополнительной ответственности, потому что денег этих все равно не хватит. Да и строить дороги будет некому. Поэтому на подряды придут турки. Впрочем, сейчас так и происходит.

Читайте также Хмиль: Укравтодор так устал от коррупции, что и не сопротивляется

В-пятых, господин Новак уже в курсе, что Верховная Рада приняла в первом чтении проект закона о Дорожном фонде. Согласно этому документу, деньги от акцизов и пошлин с нефтепродуктов и автомобилей должны направляться в этот целевой фонд, чтобы использовать их исключительно на дороги, а не на что попало. Но Минфин, понимая, что 40 млрд грн будут им недоступны для маневрирования, уже просит отдавать в Фонд не 100% денег, и даже не 75% (что записано в проекте закона), а 26,75%. Если эту "четвертушку" перевести в деньги, то мы получим ту же сумму, которую Укравтодор имеет уже сейчас, не напрягаясь. Соответственно, хочешь не хочешь, а всем дороги не построишь - придется искать самые востребованные участки. Остальные подождут.

В-шестых, у Укравтодора на ремонт и строительство 170 000 км дорог в этом году есть жалкие 6,5 млрд грн, а остальные 12 млрд - это долговые обязательства. Ну вот, господин Новак уже и столкнулся с нехваткой денег.

В-седьмых, деньги все равно можно найти! Например, взять кредит у Всемирного банка или ЕБРР. Он даже узнал, что кредитные линии этих банков настолько велики, что Украина не успевает этими деньгами пользоваться (сюрприз!). Да и процентные ставки у них намного меньше рыночных. Так построили трассу Киев-Харьков (правда, только до Полтавы). Так что показать результат деятельности все равно будет за что - за счет украинского налогоплательщика, который и акцизы платит, и пошлины, и еще проценты по кредиту. То есть платить дважды за одно и то же - это наш национальный вид спорта, и соскочить с него нам будет сложно.

Читайте также Что изменит дорожный фонд и когда появятся автобаны

В-восьмых, господину Новаку наверняка расскажут, что о концессионных дорогах лучше вообще не заикаться, потому что трафик по нашим дорогам настолько мелок, что окупить вложения не представляется возможным ни за 49, ни за 149 лет. И ты ж еще поди доберись до этой платной хорошей дороги, тогда как вокруг нее одни воронки, словно от авианалетов.

В-девятых, поняв, куда он идет работать, новый шеф Укравтодора сразу после своего назначения определил свои приоритеты. Цитирую: "О видении реформ: это создание государственного дорожного фонда и улучшение сотрудничества с ЕБРР и ВБ с частным капиталом. Нам нужно очень быстро сделать технический аудит дорог и улучшить технические стандарты. Нам нужно быстро сделать план строительства и реконструкции дорог на основании трафика". Как говорится, в десятку!

В-десятых, нам следует пожелать господину Новаку новых успехов, новых проектов, новых реформ, потому что это нужно в первую очередь нам.

И кстати, дороги, как известно, рушатся не только от того, что технологии плохие, а и от того, что они перегружены автотранспортом. Но сейчас на всю страну у нас есть 20 с чем-то весовых комплексов.

Но это уже ответственность совершенно другого ведомства. А у него просто денег нет.

Читайте также В глубокой яме. Почему в Украине плохие дороги и как это изменить

Андрей Черников, основатель движения "Я ненавижу Укравтодор", независимый журналист



<a href="http://www.liga.net/">Источник</a>

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Статьи, публикуемые в разделе "Мнения", отражают точку зрения автора и могут не совпадать с позицией редакции LIGA.net
Вакансии
Больше вакансий
Project Manager (впровадження CRM)
Киев Група компаній ЛІГА
Редактор стрічки новин
Киев Медіа холдинг Ligamedia
Head of PR
Киев Група компаній "ЛІГА"
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное