План действий | Этюд в Азовских тонах: Поставить Путина на место за пять шагов

30.11.2018, 10:38
Этюд в Азовских тонах: Поставить Путина на место за пять шагов - Фото
Таран российскими кораблями украинского буксира Яны Капу (скрин из видео)

Бывший заместитель главы Пентагона Майкл Карпентер о том, чем может ответить Белый Дом на агрессию России в Азовском море

Акт агрессии России против украинских кораблей в Черном море не следует рассматривать как инцидент, изолированный от других событий войны, которую Россия ведет против Украины уже четыре с половиной года. Это предварительно обдуманное и заранее подготовленное нападение является частью широких усилий Москвы по обеспечению для себя полного контроля над Керченским проливом - стратегическим участком, который соединяет Россию с Крымом и разделяет Черное и Азовское моря. Контроль над Керченским проливом дает российскому флоту абсолютное господство в Азовском море, для которого пролив является единственной прямой связью с международными водами.

Такое морское доминирование позволяет Москве эффективно блокировать украинские порты Мариуполь и Бердянск, два крупных торговых хаба на востоке Украины. Президент России Владимир Путин, скорее всего, делает ставку на то, что через удушение уязвимой и ослабленной войной экономики востока Украины он сможет усилить оппозицию центральному правительству Украины и в конечном итоге принудить Украину быть более покладистой. Именно поэтому усилия России по получению полного господства в Азовском море являются ключевым элементом ее стратегии подрыва Украины как независимого государства и возвращению страны в "сферу жизненных интересов Москвы".

Путин убедился, что, несмотря на значительные военные потери, оккупация Россией части Донбасса и незаконная аннексия Крыма не ослабили решимость Украины защищать свою независимость. Фактически, произошло прямо противоположное его ожиданиям: обстрелы Украины, гибель гражданских и военнослужащих, оккупация украинской земли только ожесточили решимость большинства украинцев сохранить свою суверенную страну как можно дальше за пределами влияния Москвы. Томос, или автокефалия, которая скоро будет дарована Украинской православной церкви и ее отказ подчиняться Московскому патриарху после 359 лет прямого подчинения, является новым проявлением этого стремления к независимости.

Именно по этой причине Кремль в настоящее время сосредоточился на политических подковерных играх и экономической войне - в дополнение к своей продолжающейся войне позиционной: он пытается сломить волю украинского народа и продемонстрировать, что построение демократии западного образца и участие в евроатлантической интеграции обойдутся дорогой ценой. Воскресный инцидент возле Керченского пролива отлично иллюстрирует избранную Москвой тактику "сильной руки".

Когда 24 ноября три украинские корабля вышли из Одессы для перехода в направлении порта Бердянск на Азовском море, русские установили грузовой корабль поперек фарватера Керченского пролива, чтобы заблокировать им проход, беззастенчиво заявив, что судно село на мель. Когда корабли подошли с юга к проходу и увидели, что он заблокирован, они запросили информацию у российских морских властей. Ответа они не получили. Затем российские корабли устроили нападение на украинские, протаранили буксир и обстреляли два других судна, ранив при этом шестерых матросов. После этого русские высадили на украинские корабли абордажные группы и захватили их команды.

Реакция США на эту крайнюю эскалацию агрессии, к сожалению, не впечатляет. Самое серьезное осуждение произошедшего исходило от покидающей свой пост представителя США в ООН Никки Хейли, но Хейли также отметила в своем заявлении, что этим инцидентом должна заняться "нормандская группа" - Россия, Украина, Франция и Германия, - тем самым дав понять, что администрация США намерена от него дистанцироваться. Ответ госсекретаря США Помпео был еще слабее, - он невнятно заявил, что "обе стороны" должны способствовать деэскалации. Но как можно "деэскалировать" захват в плен и ранения членов экипажей? Наконец, реакция президента Дональда Трампа была наименее определенной: "Нам в любом случае не нравится то, что там происходит".

Что же должны "в любом случае" делать Соединенные Штаты?

Во-первых, Трамп должен ясно прояснить для России последствия, к которым приведет ее агрессии, когда встретится с Путиным в Аргентине. Если он не готов это сделать, он должен встречу отменить. (Материал был опубликован до того, как Трамп заявил об отмене встречи - Ред.)

Во-вторых, Соединенные Штаты должны предоставить Украине существенную помощь для обеспечения ее безопасности и устранения ее уязвимости с моря: наземные противокорабельные ракеты, радары и оборудование для наблюдения за ситуацией на Азовском море. Ни одна из этих систем не является инструментом военной эскалации, но их поставка Украине напомнит России о том, что ее действия имеют последствия.

В-третьих, Соединенные Штаты должны инициировать дискуссию в НАТО о создании постоянной морской группы НАТО на Черном море, возможно, со штаб-квартирой в румынской Констанце. Морское присутствие НАТО, возглавляемое странами Черноморского побережья и дополненное ротируемым присутствием кораблей других стран НАТО, поможет сдержать российскую агрессию в регионе.

В-четвертых, Соединенным Штатам необходимо пересмотреть неэффективную политику санкций в отношении России. Соединенные Штаты должны перестать ограничивать санкции сдерживающими мерами (например, ограничением выпусков новой задолженности или санкциями против государственных чиновников) и дополнить их более серьезными шагами, - такими как замораживание активов крупных российских банков (ни один из их активов до сих пор не заморожен).

Наконец, вместо того, чтобы делегировать американскую дипломатическую политику Франции ​​и Германии, как предложили Помпео и Хейли, Соединенные Штаты должны напрямую объединить силы с европейскими союзниками в поисках путей разрешения конфликта, и поддержать эти усилия реальными усилиями, а не только риторикой.

Материал "How to Put Putin in His Place"
опубликован на сайте Atlantic Council
в рамках проекта UkraineAlert

Перевод LIGA.net с ведома и разрешения правообладателя

Майкл Карпентер

Старший директор Центра Байдена по дипломатии и глобальному сотрудничнеству, внештатный сотрудник Atlantic Council, бывший заместитель министра обороны США
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Вакансии
Больше вакансий
New business manager / New business director
Киев Ketchup Loyalty Eastern Europe
Керівник складу IT
Киев ЛІГА, Група компаній
Системний адміністратор (DevOps)
Киев ЛІГА, Група компаній
Разместить вакансию

Комментарии

Последние новости
Популярное

Истории Смерть доктора Басика. История медика, который покончил с собой после коронавируса