Хамська поведінка колишнього заступника голови МВС Олександра Гогілашвілі розкрила цілу систему привілеїв, якими користуються високопосадовці МВС та СБУ – і не завжди законно.

У цій системі – спецталони, що забороняють пересічним поліцейським перевіряти автомобілі топсиловиків, броньовані автомобілі та супровід спецпризначенцями ГУР (а сім'ю Гогілашвілі, за даними Bihus.info та наших джерел, охороняла взагалі "Альфа" СБУ). Як бонус – проблискові маячки, що дають їм перевагу під час їзди.

Що потрібно знати про "індульгенції" для силовиків, хто їх отримує і коли насправді їх можна використати, – розбір LIGA.net.

ЩО ТРАПИЛОСЯ. 11 грудня на YouTube злили відео, на якому Гогілашвілі влаштував нецензурні розбірки на блокпості в Краматорську. Конфлікт між тодішнім заступником голови МВС та поліцейськими виник, коли вони зупинили його автомобіль.

Читайте нас у Telegram: перевірені факти, тільки важливе

За словами поліцейських, вони хотіли перевірити документи Гогілашвілі, але водій не відчиняв двері й не показав спецталон. Коли чиновник все ж таки вийшов із машини – почав хамити підлеглим під час виконання, обурюючись, що вони його не впізнали в обличчя.

За даними журналіста Юрія Бутусова, Гогілашвілі у поїздці до ООС супроводжували шестеро офіцерів спецпризначення Головного управління розвідки Міністерства оборони. А для пересування тепер уже ексчиновника використовувався бронеавтомобіль, наданий посольством США, що перебуває на балансі ГУР.

Цю інформацію LIGA.net незалежно один від одного підтвердили один співрозмовник у СБУ та два ексспівробітники розвідки.

На запитання LIGA.net, чи справді Гогілашвілі їздив до ООС на бронеавто у супроводі спецпризначенців, у ГУР МО не відповіли. "Коментувати можемо лише у режимі офіційного запиту. Ваш – у роботі", – сказав LIGA.net представник ГУР Андрій Черняк. Відповідь обіцяють надіслати у четвер, ми її опублікуємо.

12 грудня Українська правда опублікувала ще одне відео розбірок Гогілашвілі з патрульними, зняте вже в центрі Києва. Як і в першому випадку, чиновник в імпульсивній формі обурювався, що його автомобіль зупинили – і знову не впізнали начальство в обличчя.

Поліцейський пояснив, що побачив автомобіль з увімкненими проблисковими маячками. А після інциденту з нардепом Іллею Кивою, який нібито їхав з "лівим" оперативним талоном, була команда звіряти талони: "Я перевіряв вінкод, я виконував свої обов'язки".

ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Оперативний (спеціальний) талон, яким Гогілашвілі розмахував перед патрульними, забороняє поліцейським оглядати автомобіль, за яким талон закріплено.

"Є низка автомобілів, що використовуються для оперативних заходів. Для цього кожному конкретному автомобілю видається оперативний талон, підписаний міністром внутрішніх справ, – пояснює LIGA.net нардеп від Голосу та колишній працівник "Альфи" СБУ Роман Костенко. – На ньому зазначено, що водій, пасажири та транспортний засіб не підлягають перевірці".

Оперативні талони видають сервісні центри МВС на запит керівництва силового органу чи підрозділу.

"Це така офіційна індульгенція. Офіційно – щоб оперативники могли порушувати правила на автомобілях прикриття під час проведення різноманітних заходів щодо розшуку злочинців. Але ж оперативниками справа не обмежується", – розповів LIGA.net експрацівник патрульної поліції Києва, який звільнився в середині 2020-го.

Ця система працювала ще до створення патрульної поліції, стверджує співрозмовник: "Коли ми прийшли, тема з талонами вже була. Нам пояснили, що у випадку пред'явлення талонів треба не штрафувати, а відпускати". Він каже, що до Киви ніхто не перевіряв навіть дійсність талонів: "Показав – і поїхав".

Костенко підтверджує: талони розроблялися для спецзавдань, коли перетинаються інтереси поліції та інших спецорганів. "Припустимо, оперативник перевищує швидкість для того, щоб наздогнати шпигуна. І коли поліція їх зупиняє, він показує талон і каже: "Ми на оперативному завданні, до побачення". І їде далі", – розповідає він.

Для пересічних поліцейських такої індульгенції не передбачено, каже LIGA.net нардепка від Слуги народу та голова підкомітету з питань оперативно-розшукової діяльності Юлія Яцик. Талон може використовуватись виключно для виконання завдань.

"Я розумію, коли їх отримують працівники ДБР, НАБУ та департаменту "К" СБУ. Це логічно. Можливо, заступника міністра і було залучено до спеціального завдання в центрі міста. Не знаю", – іронізує нардепка.

У спецталоні прописуються номер кузова та модель авто. Поліцейський має право брати талон у руки і звіряти, каже Костенко.

"Я свого часу теж користувався такими талонами. Буває по-різному, – продовжує нардеп. – Буває, поліцейський зупиняє, ти просто показуєш талон і тебе відразу відпускають. Буває, коли поліцейський бере талон до рук і починає звіряти. Поліцейський має на це право".

Це підтверджує ще один експатрульний, який працював у Києві до 2019 року. "Поліцейський, за ідеєю, має право перевірити номери та вінкод авто на відповідність спецталону, але потім, як правило, починаються такі гойдалки, як із Гогілашвілі", – сказав він LIGA.net.

За його словами, особливо багато талонів у працівників СБУ.

LIGA.net направила запити до Нацполіції та МВС: яким наказом регулюється видача оперативних талонів та хто їх видає, які додаткові права вони надають, в яких умовах дозволяється їх використання та скільки талонів було видано з 2014 року. Ми опублікуємо відповідь, щойно її отримаємо.

2018-го інформагентство Українські новини вже просило Нацполіцію розкрити дані про кількість виданих оперталонів, а також кому і за яких умов вони видаються. Однак тоді Нацполіція відмовила, зіславшись на секретність.

Ми також звернулися за коментарем до самого Гогілашвілі: про те, навіщо йому спецталон та нібито охорона ГУР.

Ескорт із бійців ГУР, які, ймовірно, супроводжували Гогілашвілі в зону ООС, – теж сумнівна історія. Костенко переконаний, що бійці ГУР можуть охороняти лише своїх співробітників та начальників, але жодним чином не керівництво МВС. "Тим більше, коли МВС має багато своїх спецпідрозділів, що можуть це робити", – додає нардеп.

За словами співрозмовника LIGA.net у розвідці, положення про ГУР дозволяє охорону виключно сил та засобів розвідки – або тих, хто виконує завдання для ГУР. "Не можна охороняти людину, навіть заступника голови МВС, якщо вона не виконує завдання ГУР. До того ж надавати техніку, що знаходиться на балансі розвідки", – пояснює він.

"Ми можемо їх супроводжувати тільки під час виконання завдання, – продовжує співрозмовник. – Якщо людина вийшла і почала махати "корочкою", то це не завдання. У такому випадку людина себе повністю розшифрувала. Тихенько показав спецталон, дав на перевірку і поїхав далі".

На думку Костенка, поведінка Гогілашвілі на блокпості може свідчити про те, що він використав талон для безперешкодного пересування зоною ООС.

А під час пересування Києвом Гогілашвілі, як видно на другому відео, вмикав проблискові маячки. І не він один.

За даними Української правди, авто охорони міністра розвитку громад Олексія Чернишова використовує номери прикриття та спецсигнали у Києві. Журналісти зафіксували, як авто їхало з увімкненими проблисковими маяками, застосовувало звуковий спецсигнал, зупиняло зустрічний потік машин і проїжджало з порушенням правил дорожнього руху.

Це заборонено, каже Яцик: такі спецсигнали встановлюються виключно на оперативні автомобілі, що використовуються для службових завдань. Проте, запевняє нардепка, поголовного використання спецсигналів, як це було раніше, наразі немає.

ЩО ДАЛІ. Костенко вважає, що питання використання оперталонів достатньо врегульоване на законодавчому рівні.

"Це питання персоналій. Ми не маємо сильно обмежувати наші правоохоронні органи, – каже він LIGA.net. – На одного такого (як Гогілашвілі. – Ред.) припадає десять автомобілів, що дійсно виконують завдання і можуть постраждати від того, що ми шукаємо запобіжник від людини, яка не вміє поводитися".

Кримінальний кодекс передбачає відповідальність за зловживання службовим становищем, додає Яцик. Також є відповідальність для осіб, які видають спецталони без необхідності (недбалість).

Однак у випадку Гогілашвілі все закінчилося банальним звільненням. "За 20 років адвокатської роботи я не чула про жодний випадок притягнення до відповідальності за нецільове використання оперативного талона", – зізнається Яцик.

За незаконне використання спецсигналів – адміністративна відповідальність, каже Яцик. Але через термін притягнення до відповідальності (три місяці) адвокату навіть не потрібно докладати багато зусиль, щоб затягнути розгляд справи та домогтися її закриття.

Читайте також: Гогілашвілі – це обличчя чинної популістської влади. А скільки таких ще у структурах

Олександр Гогілашвіліоперативний талонспецталонпроблискові маячкиспецназ ГУР