ЄС готує економічну "базуку" проти США. Чим обернеться тарифна війна через Гренландію

Погрози Дональда Трампа ввести мита та змусити Данію продати Гренландію запускають найглибшу кризу у відносинах США та ЄС. Європа вперше розглядає "тарифну базуку" – інструмент, який може боляче вдарити по технологічних гігантах Америки.LIGA.net перечитала CNN, ВВС, The Financial Times, The Economist, опитала експертів та розібралась, куди веде "торгова війна" між союзниками.Що таке "тарифна базука" Євросоюзу та коли її застосуютьТрамп пригрозив ввести з 1 лютого 10% мита на товари з Данії, Фінляндії, Франції, Німеччини, Нідерландів, Норвегії, Швеції та Великої Британії. Ці країни провели військові навчання "Арктична стійкість" у Гренландії, щоб показати солідарність – від початку року Трамп висловлює претензії на данський острів.Останніми тижнями він не раз заявляв, що має на столі низку варіантів, включно з можливим застосуванням військової сили. Трамп пригрозив, що тарифи зростуть до 25%, якщо до 1 червня данці не погодяться на "угоду про повну купівлю Гренландії" Америкою.Гренландія – малонаселений, але багатий на ресурси острів між Північною Америкою й Арктикою, що робить її зручною для систем раннього попередження у разі ракетних атак на США та для моніторингу суден у регіоні.Опитування вказують, що 85% гренландців проти приєднання до США. Масові акції проти планів Трампа щодо острова відбулися в данських містах та у столиці Гренландії Нууку.Тарифи через Гренландію та можливі економічні відповіді ЄС можуть призвести до значного зростання цін по обидва боки Атлантики, що може ослабити економіку обох.ДовідкаЄС і США мають найбільші двосторонні торгові та інвестиційні відносини, і найбільш інтегровані економіки у світі. Разом – 30% світової торгівлі товарами та послугами, 43% світового ВВП. У 2024 році торгівля між ними досягла €1,68 трлн.Франція закликала ЄС у відповідь застосувати інструмент ACI, який ще ніколи не застосовували з моменту прийняття у 2023 році – його називають "базукою" – обмеження на інвестиції та експорт послуг для великих технологічних компаній."Європейські лідери готові до жорсткої гри. Для американського бізнесу це черговий період невизначеності щодо інвестицій та експорту в США", – каже керівник макроекономічного відділу ING Карстен Бжеський.Ця невизначеність змусила компанії в США призупинити наймання нових працівників у 2025 році.Погрози Трампа ризикують зруйнувати торгові угоди, які США уклали з Великою Британією і ЄС минулого літа, і ще більше загострити відносини з найближчими союзниками Америки, – каже старший науковий співробітник Брукінгського інституту Ден Гамільтон.ЄС уклав торгову угоду з Трампом минулого літа, але ще не підписав. Тепер в Європі лунають голоси – не підписувати. Брюссель і Вашингтон досягли угоди – 15% тарифів на всі товари з ЄС у США, і 0% тарифів на товари зі США в ЄС.Депутат Європарламенту Манфред Вебер заявив, що, "враховуючи погрози Трампа щодо Гренландії, схвалення угоди між США і ЄС на цьому етапі неможливе".Трамп, який буде в Давосі на економічному форумі в середу-четвер, планує провести закриті переговори з лідерами Європи і взяти участь у ширшій дискусії між західними країнами, які підтримують Україну.Європейські чиновники сподіваються, що їхні погрози щодо мит відплати посилять двопартійний тиск у США на Трампа і змусять його відмовитися від погроз."Китай і Росія радіють", що змінюють погрози Трампа"Це негативно вплине на світову економіку", – каже професор Школи державної політики Чиказького університету Стівен Дурлауф.ДовідкаЗа урядовими даними США, у 2024 році Штати торгували з Німеччиною товарами на $236 млрд, з Великою Британією на $147,7 млрд, з Нідерландами на $122,27 млрд, Францією на $103 млрд, зі Швецією на $40 млрд, Норвегією на $17 млрд, Фінляндією на $15 млрд.Тарифи Трампа спрямовані на кількох членів, а не на весь ЄС. Вісім країн можуть переорієнтувати торгівлю в межах блоку, щоб обійти їх. "Між Італією, Німеччиною і Францією немає мит. Будь-хто може перевезти товари в іншу країну", – каже професор Школи бізнесу Стерна Нью-Йоркського університету Джозеф Фауді.Найбільші торгові партнери США зміцнюють торгівлю з іншими країнами. Минулого тижня Канада уклала "стратегічне партнерство" з Китаєм, включно з послабленням тарифів і купівлею китайських електромобілів.ЄС уклав угоди з Меркосур (економічний союз Південної Америки – входять Аргентина, Болівія, Бразилія, Парагвай, Уругвай та як асоційовані члени Гаяна, Еквадор, Колумбія, Перу, Суринам, Чилі. – Ред.), що завершило 25 років переговорів.Можемо відштовхнути найважливіших союзників. Ціна такої політики – підбадьорює ворогів, – каже Фауді.Голова зовнішньої політики ЄС Кая Каллас заявила, що "Китай і Росія радіють" заявам Трампа. "Вони отримують вигоду від розбіжностей між союзниками", – додала вона."Тихе відокремлення з обох боків Атлантики". Які наслідки для Європи та УкраїниВірогідність введення мит висока. Трамп за рік звик застосовувати тарифи як важіль. Він вважає, що це працює, пояснює LIGA.net гостьовий професор Університету Тафтса (США) Володимир Дубовик.Трампу подобається бути у центрі уваги. Він не розуміє, чому питання таке чутливе для європейців, чому б їм не продати острів, де майже ніхто не живе, – каже Дубовик.На його переконання, ЄС навряд чи залишить ці погрози без відповіді. Торгова угода між США і Євросоюзом під загрозою. Можна очікувати широку солідарність європейських виборців і політиків – навіть крайні праві від Британії до Німеччини критикують Трампа. Тож ескалація можлива. Це – погана новина для трансатлантичної спільноти та України, яка залежить від їх допомоги.Трамп не введе тарифи проти тих, хто відреагував, і зразу пішов на переговори, додає LIGA.net керівник програми "Північна Америка" в Раді зовнішньої політики "Українська призма" Олександр Краєв.Усі кажуть, що Трамп хаотичний, але це його елемент тиску. Якщо йому хоча б на секунду здасться, що європейці грають нечесно, то запровадить, – каже Краєв.Від оголошення мит до початку дії мине немало часу. До того ж тарифи може скасувати рішення Верховного суду США, який розглядає використання Трампом надзвичайних повноважень.Якщо почнеться митна війна, то виробники в ЄС і США будуть втрачати гроші. Це буде удар по майбутніх контрактах на виробництво значної частини товарів з високою доданою вартістю. Це не буде катастрофа, але прибутки великих бізнесів впадуть. По європейцях вдарить сильніше – багато економік заточені на США.Європейці, особливо данці, ніколи не підуть на продаж Гренландії, – переконаний Краєв. – Будуть подальші переговори. Трампу тут і зараз можна не дотискати до кінця питання.Однак останні три електоральні цикли в Гренландії виграє партія автономістів – тих, хто готовий у майбутньому думати про якусь незалежність чи про більшу автономію.Якщо Трамп зараз частково виграє – умовно, Гренландія і Данія відмовляються від російських і китайських інвестицій, передадуть США певні ресурси, Америка розширить там військові бази – за кілька років може ініціювати на острові референдум, на якому, завдяки американському впливу, зможе укласти з островом якусь угоду, вважає Краєв. Тож США зберігають важелі впливу на Європу та зокрема на данців.Європейці давно сподівалися, що дипломатія зможе покласти край непорозумінням з Трампом. Зрештою, у минулому він вже говорив про Гренландію, але нічого не робив. Для європейських лідерів, які хочуть попередити США, найпростіша відповідь – торгові дії у відповідь. Однак ЄС вагається з цим через бажання зберегти підтримку Америки щодо України.Трамп припинив всю військову і фінансову допомогу Києву, а Європа дає Києву гроші та більшу частину зброї. Але США продають багато критичної зброї, яку європейці не можуть замінити – як от ракети для Patriot та розвіддані.Якщо Євросоюз вирішить, що загрози США для Гренландії переважають ризик для України, то дійсно можуть застосувати свою найпотужнішу економічну зброю – ACI.Конфлікт Трампа з Європою через Гренландію загрожує лідерству США на Заході. Прихильність Європи до НАТО залишається сильною, але багато лідерів континенту вже сумніваються, що Америці можна довіряти. Тихе відокремлення з обох боків Атлантики стає все гучнішим.Читайте такожПритча про божевільного колекціонера і "гренландська манія" Трампа